1.1 Неправомерное изменение штатного расписания и повышение заработной платы сотрудникам правления.  
Согласно последнему, не оспоренному собранию от 27.11.2018г. в хозяйственно-финансовом расчете на 2019 год оплата труда обслуживающего персонала составляла 1442 руб. в год с 1 владельца или 2 543 688 руб. в год со всего СНТ.
Согласно хозяйственно-финансового расчета на 2020 год (данное собрание судом признано недействительным, но по которой принимались платежи от жителей СНТ Виноградарь) оплата труда обслуживающего персонала составляла 1596 руб. в год с 1 владельца или 2 815 344 руб. в год со всего СНТ, что на 271 656 руб. больше заложенной в смете суммы.
Согласно штатному расписанию на 2020 год на зарплаты должно быть направлено 2 730 000 руб. или по 1548 руб. с каждого собственника. Однако в смете на 2020 год, предоставленной правлением СНТ Виноградарь с каждого владельца взималось 1596 руб., что на 48 руб. больше или на 84 672 руб. в год больше со всего СНТ. Это незаконное увеличение взноса.

1.2. В штатном расписании присутствует должность Контролер-приборов учета. 
Эта же должность присутствует в смете по оплате по договорам под названием Контролер-сантехник (п. 8 сметы). Выполняет данные работы один и тот же человек и получается, что ему платят двойную оплату за одну и ту же работу.

1.3. В штатном расписании присутствует должность «работник по обслуживанию мест общего пользования». 

В смете на 2020 год лист 1 п.8 в разделе оплата по договорам присутствует пункт «работник по обслуживанию». Мы предполагаем, что в данном случае работы выполняет также один и тот же человек и наличествует двойная оплата.

1.4. В отчете председателя Чернышева М.С. за 2020 год зарплаты работников не соответствуют штатному расписанию. Они значительно выше. 

Также в смете, утвержденной общим собранием, не предусмотрены суммы на премирование работников СНТ.

По закону не допустимо без решения общего собрания ни менять величину заработной платы, на выдавать премии сотрудникам, (Закон 217 ФЗ, Ст.17 Компетенция общего собрания членов товарищества п. 1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: пп. 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;).

В сметах, предоставленных общему собранию на утверждение, указаны ложные суммы взносов.
Согласно штатного расписания и сметы взносы в ФОТ составляют 705 руб. с владельца в год или 1 243 620 руб. в год со всего СНТ.
Согласно налогового законодательства работодатель платит с зарплаты работника 30,2 %. Следовательно, на основании штатного расписания, предоставленного правлением СНТ Виноградарь, сумма взносов в ФОТ за з/платы работников должна быть 824 460 руб. НДФЛ 13% работник оплачивает со своей зарплаты сам.
Соответственно, взнос с каждого собственника должен составлять 468 руб/год. Однако в смете указан взнос в размере 705 руб. в год, что на 237 руб. с одного собственника больше или 419 160 рублей в год со всего СНТ. 
Согласно законодательству в случае признания собрания ничтожным, суммы сметы берутся из последнего не оспоренного собрания. Следовательно, сумма взноса вообще должна быть 435 руб. с владельца в год по смете от 27.11.2018г.

4.1. Обслуживание ШПРГ = 220 029 руб/год.
16 мая 2021 года произошло аварийное отключение газа в СНТ Виноградарь. В процессе выяснения причин выяснилось, что у СНТ отсутствуют договоры обслуживания ШПРГ. Возникает вопрос на что была израсходована данная сумма?
4.2. Материалы = 1 357 500 рублей в год.
В финансово-экономическом обосновании не указывается, ни что за материалы, ни для каких целей они были закуплены. Непонятно, из чего складывается данная сумма. 
4.3. Инвентарь и инструменты = 60 000 рублей в год. Также нет понимания, из чего сложилась данная сумма.
4.4. Люки дорожные = 70 000 руб/год.
Ориентировочно, в СНТ Виноградарь 87 люков. Средняя стоимость люка 950 рублей. Следовательно, согласно данной смете, в 2020 году в СНТ Виноградарь должно было быть поменяно более 70 люков.
Однако, за 2020 год не были поменяны даже отсутствующие и поломанные крышки люков. В отчете председателя СНТ за 2020 год отсутствует статья расходов на замену люков. Возникает вопрос: куда была потрачена данная сумма.
4.5. Обслуживание инфраструктуры.
В смете на 2020 год лист 1 п.4 на обслуживание инфраструктуры взнос указан 2400 руб. с одного владельца в год.
Умножаем на 1764 владельца = 4 233 600 руб.
В финансово-экономическом обосновании смета лист 4 п.4. указана сумма 3 895 200 руб.
С каждого из нас берут на 192 рубля больше чем положено, что составляет 338 688 руб./год со всего СНТ.

Кроме этого нет разграничения и не понятно, какая сумма идет на обслуживание водовода, газовода и электролиний.
Не все участки имеют подключения ко всем коммуникациям, соответственно с данных участков не имеют права брать деньги за услугу, которую не предоставляют, однако реестра таких участков правление СНТ не предоставило.

Одновременно, правление СНТ Виноградарь берет оплату за обслуживание нашего водовода с участков, расположенных по ул. Грациозная, несмотря на то, что практически все участки, расположенные по этой улице подключены к водоводу СНТ «Ростсельмашевец» и СНТ «Колос», и оплачивают на обслуживание водовода в данные садоводства, и данной услугой в нашем СНТ не пользуются.
Мало того, что сумма взноса завышена и не обоснована, но еще с людей незаконно берут за услугу, которую не предоставляют.  

В смете указана сумма 552 руб/год с одного собственника или 973 728 рублей в год со всего СНТ.
В финансово-экономическом обосновании годовая сумма 895 896 рублей.
77 832 рубля неучтенных денежных средств.

В смете указано 251 рубль в год с одного собственника. Всего взносов 251 *1764 = 442 764 рубля в год.
В экономическом обосновании на 2020 год указана сумма 407 373 рубля. 
В отчете председателя СНТ израсходовано 520 865, 50 рублей. Заплатили более 100% собственников или нецелевое использование средств?

В смете указана сумма 225 рублей/год с одного собственника. Что такое "прочие налоги и госпошлины"?
Умножить на 1764 собственника равно 396 900 рублей в год.
В финансово-экономическом обосновании указана сумма 365 175 рублей в год. Возникает вопрос: откуда взялась разница в 31 725 рублей? 

Согласно отчету председателя израсходовано было 512 786,28 рублей. Заплатили более 100% собственников или нецелевое использование средств?

Согласно смете с каждого собственника положен взнос 607 рублей в год или 1 070 748 рублей в год со всего СНТ.
Согласно финансово-экономического обоснования, расчет 822 861 рубль в год. Почему разница составляет 247 887 рублей?
Согласно отчета председателя израсходованная сумма составляет 758 914 рублей. Куда пошли средства в размере 311 834 рубля? 

В смете заложено 323 рубля в год с одного собственника или 569 772 рубля в год со всего СНТ.
В Финансово-экономическом обосновании указана сумма 524 229 рублей.
В отчете председателя указана сумма в 914 389 рублей израсходовано на данный пункт сметы. 

Если говорить о щебне, который указан в отчете председателя, то возникает вопрос, куда был использован этот щебень, если по улицам щебень в 2020 году не отсыпали. А отсыпали строительный мусор, бетонный бой и фаловую пыль.

Затраченная сумма превышает на 390 154 рубля заложенную в финансово-экономическом обосновании и смете на 2020 год.
Считаем, что необходимо проверить поставщиков данного щебня, т.к. предполагаем признаки откатных схем поставки строительных материалов.

Заложено по 84 рубля с каждого собственника. Умножаем на 1764 собственника, получаем 148 176 рублей.
В отчете председателя указана сумма 68 000 рублей на аудиторскую проверку.
Однако в 2020 году аудиторская проверка не проводилась. В правление был послан запрос о предоставлении договора на аудиторскую проверку 2019 года. Нет ответа...

Куда были израсходованы данные денежные средства? 

В смете заложено стоимость копии одной стороны листа в размере 10 рублей.
В финансово-экономическом обосновании все затраты на изготовление копии завышены. Мы – не коммерческая организация, но даже в коммерческих организациях, которые извлекают из этого прибыль, средняя стоимость 6 рублей за копию.
Если СНТ ведет коммерческую деятельность, то должно платить соответствующие налоги.
В отчете председателя нет отчета о получении данных сумм, и нет отчета об оплаченных налогах.
Кроме того непонятно, как был произведен расчет износа напольного покрытия в 12 000 приседаний/вставаний сотрудника при изготовлении одной копии, как учитывалась тепловая энергия от работы принтера и почему данная тепловая энергия не учитывалась в экономической составляющей в зимний период.
Кроме того, изготовление копий документов входит в должностные обязанности делопроизводителя, который есть в штате и получает зарплату из наших взносов.  

Правление СНТ сдает в аренду помещения, принадлежащие СНТ без решения общего собрания, что противоречит закону ФЗ № 217 ст. 17., и не отчитывается, куда используются деньги с арендной платы.
Это нецелевое использование денежных средств СНТ.
Деньги расходуются без решения общего собрания и не по назначению.
Отсутствует информация по следующим договорам аренды (магазин-ларек на территории правления СНТ, шиномонтаж, аренда технического помещения за зданием правления (арендует МТС), Интернет-провайдеры, оборудование которых находится в здании правления, в помещении правления установлено оборудование по продаже фильтрованной воды).
Также неизвестно, оплачивает ли СНТ налоги за аренду, т.к. в отчете председателя данные отсутствуют.
А неуплата налогов может повлечь штрафные санкции на СНТ. 

В судебном процессе по делу № 2-889/2021 в Первомайском р-ном суде правлением нашего СНТ было предоставлено постановление о возбуждении уголовного дела № 12001600094001903 от 07.08.2020г., в котором говорится, что из здания правления было совершено хищение сейфа в котором находилось 47 000 рублей.
В отчете председателя за 2020 год отсутствует информация о подотчетный деньгах в размере 47000 руб., но есть в заявлении в полицию о краже.
Откуда? Кого в данном случае обманывает правление полицию или нас? И на какие цели была взята данная сумма?
Хранение денежных средств на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не является надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность (Письмо Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 4 февраля 2020 г. № вн3.12-24/103 “Разъяснения Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в части порядка оплаты членами садоводческих и огороднических товариществ членских и целевых взносов”.
Считаем действия правления нарушением закона и финансовой десциплины. 

В отчете председателя за 2020 год присутствует пункт: Прочие расходы и материалы по чекам. Что такое прочие расходы и материалы по чекам на сумму 270 629,37 рублей?
В смете отсутствует такая статья расхода, общим собранием она не принималась. 

В отчете председателя за 2020 год присутствует пункт: Возврат покупателям.
Что такое возврат покупателям в размере 22 587 рублей? Какие покупатели могут быть у некоммерческой организации? В смете отсутствует такая статья расхода, общим собранием она не принималась.

В квитанции СНТ на оплату взносов и воды есть пункт - целевой взнос на реконструкцию водовода по пер. Сочный с восстановлением дорожного полотна (с 1 по 600 участок) в размере 1704 руб.
Умножаем минимум на 600 участков (многие участки поделены на 2 и 3 участка, соответственно общее количество участков гораздо больше, однако точной цифры не существует, поскольку отсутствует реестр собственников) = 1 022 400 руб.
В пояснении данного целевого взноса указано, что было затрачено на реконструкцию водовода 959 150 руб.
Во-первых, почему правление собирает сумму больше как минимум на 63 250 руб., чем затратило, а во-вторых, на каком основании собираются данные деньги, если работа уже выполнена, отсутствует смета на ремонт водовода на Сочном, отсутствуют договоры и акты уже выполненных работ.

Согласно отчету председателя за 2020 год расходы на бухгалтерское обслуживание составили более 1 млн рублей.
Почему правление тратит такие огромные суммы на бухгалтерию, а у нас до сих пор не работает как положено программа 1С, на СНТ приходят штрафы по налоговым отчислениям и жители СНТ не могут получить документы по состоянию своих лицевых счетов?

За 2020 год (согласно отчета председателя) на счет СНТ Виноградарь поступило 22 567 635, 01 рублей. Было израсходовано 22 036 356,37 рублей.
Считаем:
1. За 2020 год (согласно отчету председателя) было осуществлено 14 подключений по воде на сумму 1 190 000 рублей, 9 подключений электричества на 540 000 рублей, 31 подключение газа на сумму 4 030 000 рубля. ИТОГО на подключения к инфраструктурам СНТ Виноградарь поступило 5 760 000 рублей.
2. Согласно смете, ежегодный взнос с каждого собственника составляет 7 362 рубля. С 1764 собственников СНТ должно было поступить за год 12 986 568 рублей.
3. По аренде имущества общего пользования данных в отчете председателя не предоставлено. По судебным взысканиям с должников данных не предоставлено.
Согласно расчетам, за 2020 год в СНТ Виноградарь должно было поступить 18 746 568 рублей.
Данная сумма является максимальной, при условии 100% оплаты взносов всеми собственниками участков в СНТ Виноградарь.
В отчете председателя сумма поступления на 3 821 067,01 больше максимально расчетной суммы.
В суды была предоставлена информация о количестве собственников участков в количестве 1623 человек.

Следовательно, по данным правления расчетная сумма взносов должна быть 11 948 526 рублей при 100% оплате взносов.
Возникает вопрос:
Откуда правление изыскало 4 859 109,01 рублей?
В этом отчете усматривается фальсификация данных и приписки.  

На последнем собрании, которое закончилось 27 марта 2021 года, было якобы принято решение по двум целевым взносам.
Данные целевые взносы приняты без сумм, никакого экономического обоснования указанных сумм, что является грубейшим нарушением ФЗ № 217 ст.17 ч.1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся п.22. утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Из разъяснения «МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИЯ ВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 29 ИЮЛЯ 2017 Г. N 217-ФЗ "О ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНАМИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"следует : П.6. Согласно нормам Закона N 217-ФЗ правление товарищества осуществляет подготовку приходно-расходных смет, финансово-экономического обоснования размера взносов, которые утверждаются решением общего собрания членов товарищества. При этом принятие решения об их исполнении остается за общим собранием. 

Членами СНТ были обнаружены поддельные подписи в бюллетенях голосования. Они написали заявление в следственный комитет. Должно было быть возбуждено уголовное дело. Однако Председателем и правлением нашего СНТ были сожжены бюллетени  к данным собраниям: Статья 142.1 УК РФ. Фальсификация итогов голосования :… -либо незаконное уничтожение бюллетеней, а так же нарушен ФЗ-217 статья 21 п. 6. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.